2012-3-22 10:49:00        來源：人民網(wǎng)

    繼19日裁定對中國輸美鋼制輪轂征收反傾銷和反補貼(“雙反”)關稅之后，美國商務部20日又連出三項涉及中國的貿(mào)易救濟裁決，分別涉及中國太陽能電池及組件、光學增白劑和鍍鋅鋼絲三類產(chǎn)品。美國對中國發(fā)起的貿(mào)易救濟行動頻率之高實屬罕見。

　　當天，美國商務部就廣受關注的中國出口太陽能電池及組件是否存在政府補貼作出初步裁決，以中國太陽能電池板的生產(chǎn)商或供應商接受了中國政府所謂不公平補貼為由，決定對這些產(chǎn)品征收2.9%至4.73%的反補貼稅。

　　去年11月，總部位于德國的“太陽能世界”美國分公司聯(lián)合其他6家美國企業(yè)組成所謂“美國太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，聲稱中國太陽能制造企業(yè)獲得政府補貼，并在美國市場以“不公平的價格”傾銷，威脅了美國相關產(chǎn)業(yè)，要求美國政府對中國相關產(chǎn)品征收100%以上的懲罰性關稅。美國商務部20日的裁決只是針對反傾銷和反補貼調查中的反補貼部分作出初步裁決。根據(jù)美國商務部公布的日程，此案中的反傾銷關稅初步裁決將于5月中旬做出。

　　同日，美國商務部作出終裁，認定中國大陸和中國臺灣地區(qū)輸美光學增白劑存在傾銷行為，其中，中國大陸產(chǎn)品的傾銷幅度介于63.98%至109.95%之間，臺灣地區(qū)傾銷幅度為6.2%。20日，美國商務部還作出終裁，認定中國輸美鍍鋅鋼絲存在傾銷和補貼行為，傾銷幅度為194%至235%，補貼幅度為19.06%至223.27%。除了美國商務部的裁決之外，20日，美國國際貿(mào)易委員會也作出一項不利于中國的行政復審裁決，決定繼續(xù)維持對中國輸美金屬硅征收反傾銷稅。

　　近期，美國頻頻揮舞貿(mào)易大棒，美國有識之士擔心，此舉勢必導致美中貿(mào)易關系緊張。以太陽能“雙反”案為例，這一案件在美國太陽能業(yè)界和美國社會激起了極大爭議。美國上下游許多企業(yè)與中國輸美太陽能電池板的利益息息相關，許多企業(yè)公開與中國太陽能企業(yè)站在一起，反對由少數(shù)幾家美國公司提出的這起訴訟。

　　美國智庫“美國進步中心”專家梅勒妮·哈特和凱特·戈登日前聯(lián)合撰文，呼吁美國政府要從長遠的角度考慮與中國的清潔能源貿(mào)易。兩位專家認為，對中國進口太陽能產(chǎn)品征收懲罰性關稅可能給美國太陽能電池制造商帶來好處，但是，將對美國太陽能的市場需求造成損害。從事太陽能安裝的企業(yè)，已經(jīng)從中國低廉的產(chǎn)品中受益。一旦加征關稅，它們采購的太陽能電池板價格將提高，這些安裝企業(yè)的利潤就會受到侵蝕。更重要的是，太陽能電池板價格上漲后，太陽能發(fā)電的價格也會水漲船高，太陽能發(fā)電的普及就更加遙不可及。她們指出，如果要促進美國太能能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，美國政府最應該做的事情是創(chuàng)造一種有利于技術創(chuàng)新的環(huán)境。